Правительство Москвы на заседании во вторник приняло за основу проект городской программы государственной поддержки и развития местного самоуправления на 2008-2010 годы.
"Мы рассматриваем документ полезный и достаточно точно отражающий наше движение в сторону полноты функций муниципальных образований", - заявил на заседании мэр Юрий Лужков.
Ю.Лужков предложил при определении дальнейших условий развития муниципалитетов форму, которая "нас уведет от политики к логике".
"Приведу простой, ужасный, дикий пример - это выморочное жилье", - сказал мэр.
"Если какая-то бабушка, владелица квартиры, скончалась и у нее нет наследников, что дальше делать с этой квартирой - решают федеральные государственные органы власти, - продолжил Ю.Лужков. - Какой орган определяет, что сделать с сотней таких квартир? Ответа нет."
Мэр рассказал, что выступая на заседании Госсовета, предложил передавать выморочные квартиры на социальные цели.
"Социальные цели - это наши очередники", - подчеркнул Ю.Лужков.
"Когда мы говорим о полномочиях муниципалитетов, принцип должен быть простой: эти полномочия должны находиться на том уровне, где они будут лучше и эффективнее реализовываться", - заявил мэр.
Он подчеркнул, что в первую очередь органам местного самоуправления должны быть переданы функции работы с населением - "детьми, молодежью, пожилым контингентом".
"Город и дальше будет передавать свои полномочия органам местного самоуправления", - подчеркнул Ю.Лужков.
"В целом, предложенная программа нормальная. Но мы, безусловно, внесем туда коррективы", - сказал мэр.
"Мы должны решить вопрос с городской муниципальной газетой", - продолжил Ю.Лужков, добавив, что ее можно назвать "Муниципалитет" или "Городское собрание".
Также мэр Москвы отметил, что "в городе состоялся класс муниципальных работников, депутатов, которые уже известны всему населению".
Он подчеркнул, что важным вопросом остается их "постоянная, не эпизодическая учеба".
Мэр предложил создать городской методический центр, в который можно будет обратиться по любому вопросу деятельности муниципалитетов.
"Нужно приближаться к самодостаточному финансированию муниципальных организаций", - заявил также градоначальник.
Он потребовал, чтобы этот вопрос был решен к 2008 году. "Это приличные средства, около двух миллиардов целковых", - сказал Ю.Лужков.
Вместе с тем мэр потребовал организовать "серьезный контроль расхода выделяемых финансовых средств". "Мы имеем достаточно примеров их нерационального расходования", - пояснил Ю.Лужков.
Всего на реализацию городской программы государственной поддержки и развития местного самоуправления на 2008-2010 годы из бюджета столицы планируется направить 74 млрд рублей: в 2008 году - 15,9 млрд рублей, в 2009 - 29,6 млрд рублей, а в 2010 - 28,5 млрд рублей.
Программа рассчитана на два этапа. В 2008 году столичные власти предполагают изучение отечественного и зарубежного опыта развития местного управления, подготовку предложений о внесении необходимых изменений в законы Москвы, федеральный закон о местном самоуправлении, оптимизации структуры органов местного самоуправления, а также подготовку к выборам депутатов муниципальных собраний.
В 2009-2010 годах планируется разработать правовые акты Москвы, направленные на уточнение вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований, разработать предложения и законопроекты по наделению органов местного самоуправления отдельными полномочиями города, а также оптимизировать решение вопросов формирования местных бюджетов.
Только на обеспечение информирования населения о развитии местного самоуправления в печатных и электронных СМИ за три года планируется направить около 57 млрд рублей.
