Истории

Законы - лишь на бумаге

Формально в Петербурге действует несколько сотен городских законов. Однако часть из них оказывается мертворожденными. Почему?

Закон «О безнадзорных животных в Санкт-Петербурге»

Что декларирует?

«Наличие безнадзорных животных – это объективный процесс в современных социально-экономических условиях».

Гуманное отношение к безнадзорным животным – это основа регулирования их численности.

Механизм реализации


Не прописан.

Почему не действует?

Все полномочия в этой сфере, вплоть до разработки «концепции отношения к безнадзорным животным», отнесены к сфере полномочий правительства города.

А поскольку правительство не выказывает большой озабоченности проблемой, можно с уверенностью предположить, что в ближайшие годы работа в этом направлении вестись не будет.

Сами же безнадзорные животные с текстом закона вряд ли знакомы.


Закон «О зонах безопасности для такси у железнодорожных вокзалов и аэропортов»

Что декларирует?

Был принят «с целью обеспечения благоприятных условий для работы такси по обслуживанию пассажиров железнодорожного, авиационного транспорта».

Его авторы стремились положить конец монополии нелегальных перевозчиков, которые вытесняли конкурентов от аэропортов и вокзалов и диктовали потенциальным пассажирам цены на услуги.

Механизм реализации

Создание охраняемых зон безопасности для такси.

Почему не действует?

На протяжении восьми лет администрация города просто не исполняла закон. Работа по наведениюм порядка с перевозчиками у вокзалов и аэропортов началась относительно недавно.

Но правительство города выбрало собственный путь решения проблемы – теперь к аэропортам подпускают лишь машины тех таксопарков, которые приобрели специальные лицензии.


Закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга»


Что декларирует?

Заботу о покое жителей города.

Механизм реализации

В соответствии с законом, на тех, кто мешает своим соседям спокойно спать, может быть наложен штраф в размере 500 рублей. При повторном нарушении размеры штрафа увеличиваются до 1000 рублей.

Для юридических лиц, которые, например, производят строительные работы в ночное время, размеры штрафов составляют, соответственно, 7500 и 9000 рублей.

Почему не работает?

Исполнение закона целиком и полностью зависит от добросовестности сотрудников милиции. Только они могут составить протокол об административном правонарушении.

Но в подавляющем большинстве случаев на жалобы граждан, связанные с шумом в ночное время, милиция не реагирует.


Закон «О межнациональных отношениях в Санкт-Петербурге»


Что декларирует?

Стремление защитить права и свободы жителей Санкт-Петербурга, независимо от их национальности, расы и языка.

Механизм реализации

В объемном документе подробно пересказаны положения Конституции РФ и федеральных законов, касающиеся запрета на дискриминацию по расовому и национальному признаку, а также на разжигание национальной розни.

Также перечислены закрепленные в других законах права общественных объединений.

Почему не работает?

Никаких дополнительных мер по гармонизации межнациональных отношений в городе авторы закона не предлагают, то есть, «работать» просто нечему.


Закон «Об охране зеленых насаждений»


Что декларирует?

Стремление защитить зеленые насаждения в городе.

Механизм реализации

Вводятся штрафы за незаконную вырубку деревьев – от 1000 до 1500 тысяч рублей с физических и от 20 до 30 тысяч с юридических лиц.

Почему не работает?

Составить протокол о нарушении вправе лишь сотрудники милиции, которые крайне неохотно выезжают на такие вызовы.

Кроме того, в соответствии с законом, повреждение или уничтожение зеленых насаждений не является противоправным в случае «реализации проектов строительства, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение экологической экспертизы».
share
print