Что происходит, когда горожане говорят «нет»

В Петербурге не утихают споры по поводу градостроительных проектов разной степени амбициозности.

Архитектура и строительство - для горожан такая же «родная» тема разговора, как трансферная политика «Зенита» для болельщиков.

Обитатели старой части Петербурга всерьез жалуются, что чувствуют себя полярниками на дрейфующей льдине. Зимовка подходит к концу, и ледяное поле тает и крошится на глазах.

Исчезают скверы, трещат и разрушаются уникальные здания, рядом со шпилями и ангелами Северной Пальмиры вырастают железобетонные бизнес-монстры.

И рефреном к этой строительной вакханалии звучит традиционная песенка доброхотов: смиритесь, ничего нельзя изменить.

Однако, жители своим примером доказывают обратное – бороться за свои права нужно и добиться результатов можно.

ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ

Проект подводного тоннеля под Невой – часть Западного скоростного диаметра – от Литейного до Большеохтинского моста. Первоначально планировался выезд на правый берег в створе Апрельской улицы. Чего боялись жители: на Охте опасались, что стройка на слабых влажных грунтах повредит их квартал.

Тем более, что строительство хотели вести вблизи фундаментов зданий на Апрельской.

Чего добились:
горожане использовали все методы давления на власть – от угроз самосожжением на общественных слушаниях в сентябре 2006 года до организации крестных ходов. В результате проект был изменен. Несмотря на удорожание строительства, проектировщики запланировали правобережный выезд в створе Пискаревского проспекта.

«ОХТА-ЦЕНТР»

Амбициозный проект 400-метрового небоскреба офиса «Газпрома» на Охте. Чего боялись жители: проект вызвал массовые протесты не только жителей города. Свою озабоченность по поводу угрозы «небесной линии» Петербурга, являющейся мировым достоянием, высказало ЮНЕСКО.

Чего добились:
благодаря настойчивости рядовых граждан и общественных движений, удалось снизить финансирование проекта из городского бюджета вполовину – с 60 до 30 миллиардов рублей.

Горожане подали несколько судебных исков против строительства небоскреба. Один из них был рассмотрен Верховным Судом и возвращен на рассмотрение в Петербург, вопреки отрицательному вердикту местных судов. Тяжба продолжается.

Общественные слушания по проекту собрали около тысячи горожан. В администрацию Красногвардейского района подано несколько сотен обращений и замечаний в протокол.

ПЛОЩАДЬ МУЖЕСТВА

Жители воспротивились строительству на площади ресторана фастфуда «Блиндональтс». Чего боялись жители: не хотели, чтобы площадь застроили. Чего добились: Несмотря на то, что под здание уже был вырыт котлован, гражданам удалось остановить стройку.

Кроме многочисленных обращений по инстанциям, жители Калининского района несколько раз выступали с массовыми протестными акциями – вплоть до стихийного сноса строительного забора. Сегодня котлован засыпан. 4 сентября 2007 года было официально объявлено о закрытии строительства.

«САД ИМЕНИ ПУТИНА»

Жители Приморского проспекта в течение нескольких лет выступали против строительства офисного здания на месте сквера. Чего боялись жители: что застроят сквер, который люди сами озеленили, и уничтожат детскую площадку.

Чего добились:
весной 2007 года они неофициально присвоили скверу громкое название «Сад имени Путина».

Широко осветив «именины» в СМИ, жители даже выступили с предложением установить в парке памятник лабрадору президента Кони.

Никто из скульпторов на призыв создать модель не откликнулся. Тем не менее, в декабре 2007 года жители получили из Смольного уведомление о том, что сквер застраиваться не будет.

НАДЗЕМНЫЙ ЭКСПРЕСС

Общественные слушания проведены в 4 районах города: Петродворцовом, Московском, Фрунзенском, Кировском. Последние три собрания прошли очень бурно. Чего боятся жители: горожане обеспокоены тем, что трассу экспресса намереваются проложить внутри жилых кварталов.

Созданы инициативные группы жителей в Московском и Кировском районах.

Чего добились:
Слушания в Красносельском районе, назначенные на 5 февраля, отложены на полтора месяца. Администрация обратила внимание ОАО «Надземный экспресс», что проектная документация не содержит важных согласований с федеральными властями, и потребовала привести экспозицию в надлежащий вид.

В администрацию Кировского района подана заявка на проведение митинга против строительства.

ДОМА ПОД КАД

ГУ ДСТО в течение последних двух лет выкупило несколько десятков дачных участков в трех садоводствах в Московском районе. Чего боятся жители: что их участки выкупят по заниженной стоимости.

Чего добились: дачники, не согласные с предложенной ценой, заказали независимую оценку участков.

Ее результат превысил цену, предложенную ГУ ДСТО, в разы. В конце прошлого года некоторые садоводы добились проведения официальной экспертизы оценки, предлагаемой ГУ ДСТО. Официальный ответ Смольного подтвердил, что цена, по которой в течение нескольких лет выкупается собственность горожан, занижена. Тем не менее, ГУ ДСТО не собирается предлагать людям реальную цену. Стройка продолжается.
Горожане ждут установленного законом годичного срока с момента госрегистрации проекта – для подачи иска в суд.

ХРУЩЕВКИ

Городские общественные слушания по законопроекту о реновации «хрущевок» прошли в ЗакСе в октябре 2007 года. Проект прошел первое чтение в ЗакСе. Чего боятся жители: они обеспокоены дальнейшей судьбой своих кварталов.

Боятся нарушения своих прав, неравноценного обмена и расселения в другие районы с ухудшением жилищных условий. Опасаются, что им придется доплачивать за новое жилье.

Чего добились:
несколько десятков горожан выступили с протестами. Основные требования – исключить из адресного списка несколько кварталов, жители которых довольны качеством своих домов.

Кроме того, механизм расселения собственников и нанимателей квартир в законе описан слишком поверхностно. Поправки в законопроект депутаты будут обсуждать на следующей неделе. Прежде всего, они коснутся изменения адресного списка.

Инициативные группы жителей созданы в Московском и Красносельском районах.

Александр Карпов, директор центра экспертиз Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей «Эком»: «Если чиновники говорят вам, что вы все равно ничего не сможете добиться, не верьте. Они, во-первых, демонстрируют свою некомпетентность и, во-вторых, хотят облегчить себе жизнь. Бороться за свои права на благоприятную среду обитания можно и нужно. Для этого необходимо: 1. Предать проблему как можно более широкой огласке. Привлечь к ее освещению СМИ. 2. Действовать разными методами. Пытаться использовать все возможные ходы и схемы – от обращения к депутатам до организации протестных акций. Даже если вы не готовы лично поддержать конкретные действия гражданина или группы, не мешайте тем, кто добивается того же результата, что и вы. Чем больше методов используется, тем выше шансы на победу. 3. Создавать инициативные группы. Объединяться. Обязательно использовать возможности Интернета».