ФНС посчитала, что труд приемных родителей — стандартная услуга, которая должна облагаться единым налогом
Галина Кумышева и Надя познакомились пять лет назад в детском доме, куда женщина приехала с проверкой из РОНО. «Она подбежала ко мне, схватила за юбку и сказала: мама!» – рассказывает Галина. Надя стала жить в семье Галины гораздо раньше, чем та оформила статус приемного родителя, потратив на это почти полтора года.
«Когда человек принимает решение взять ребенка, он не ставит материальную выгоду на первое место, – уверена Галина Кумышева, и добавляет: По крайней мере, так должно быть!»
Деньги за приемного ребенка приравняли к зарплате
Для нее налог, который будут вычитать с сентября этого года из денег, положенных приемным родителям, не принципиален. ФНС России посчитала, что договор о передаче ребенка на воспитание в семью – это возмездный договор оказания услуг и должен облагаться единым налогом в 13 процентов. Таким образом, оплата труда приемных родителей перестала считаться социальным пособием и стала обыкновенной зарплатой наравне с любым другим работником. К примеру, дворником, убирающему мусор.
«Эти деньги, имеют разное значение для приемных родителей и для государства», – говорит Рамиль Яхин, замглавы администрации в муниципалитете 71 округа, комментируя нововведение. По его словам, для приемных родителей – это деньги, которые они все равно потратят на детей, для государства – доход семьи.
|
Что государство дает приемным семьям В 2005 году по закону Петербурга «Об оплате труда приемных родителей» сумма выплаты за одного приемного ребенка составляла 3691 рубль, в начале 2006 года ее повысили до 3968 рублей, к 8 мая 2006 она стала 4000 и держится по сей день. За двоих детей сейчас выплачивают 6400. На содержание троих сирот дают 8800. Дополнительно, за воспитание детей до трех лет, детей-инвалидов, с задержкой психического развития идет доплата – 2000. С 5 августа 2007 года вступил в силу Закон Петербурга о начислении единовременной выплаты в размере 15 тысяч рублей каждой семье, которая усыновила ребенка. Однако в районных отделах социальной защиты все семьи пока только заносят в список, но денег не платят – нет механизма работы закона и подкрепляющих законодательных актов. К примеру, в очереди за деньгами в Центральном районе стоят 23 семьи. «Мы внесли их в список, каждый день звоним в Комитет, но конкретики пока нет», – говорит один из главных специалистов сектора пособий. Пока начисляют только то, что положено по Федеральному законодательству, – единовременная выплата при усыновлении в размере 8 тысяч рублей. |
Из 4,5 тысяч детей в семьях живут только 236
По данным Комитета по труду и социальной защите, в региональном банке данных 4,5 тысячи детей-сирот. Сейчас в Петербурге 179 приемных семей, в которых воспитываются 236 детей. Усыновление не приобрело характер тенденции. По словам Валентины Климовой, мамы двоих приемных детей и сотрудницы организации «Родительский мост», занимающейся усыновлением, принимать детей в семью люди не торопятся. Даже посетив курсы приемных родителей, часто в последний момент отказываются от идеи взять ребенка.
«Не все на это способны», – говорит Валентина Климова. По ее словам, вместо того чтобы вводить налог на оплату труда приемных родителей, государству необходимо предпринимать какие-то шаги, чтобы люди шли на создание приемной семьи.
У налогообложения есть единственная положительная сторона – как с любой зарплаты, отчисления будут идти в пенсионный фонд и учитываться при расчете пенсии, раньше этого не было. «Конечно, это было правовое разночтение, но решать его нужно было иначе, – считает Рамиль Яхин,— тогда бы не получилось такого отторжения со стороны родителей».
По его словам, сначала необходимо было повысить ставку оплаты труда, а уж только потом вводить налог, чтобы люди не потеряли в деньгах. «Все это потому, что в правительстве нет приемных родителей, и некому отстаивать их интересы. Они не сталкиваются с вопросом постоянно, и потому действуют формально!» – считает Валентина Климова.
