Природоохранная организация «Новый экологический проект» вместе с волонтерами и учеными начала серию инспекций по инвентаризации состояния проектируемых особо охраняемых территорий (ООПТ), примыкающих к границам Петербурга. Целью проекта, реализуемого на средства президентского гранта, является актуализация данных о состоянии пригородных лесов и разработка реалистичных сценариев сохранения «зеленых легких» мегаполиса.
Пригородные парковые и лесопарковые зоны, расположенные в первом поясе петербургской агломерации, по мнению экспертов, это примерно 15-километровая полоса вдоль административной границы города, пока еще занимают значительные по площади территории. Однако их дальнейшая судьба вызывает серьезные опасения. И если сегодня еще можно говорить о зеленом поясе вокруг Петербурга, который часто называют легкими многомиллионного мегаполиса, то уже в перспективе 5−10 лет на его месте могут остаться лишь разрозненные постепенно деградирующие островки зелени, растворяющиеся среди новых жилых кварталов, промышленных и логистических комплексов.
На сегодняшний день фактически единственный способ оградить природную территорию от интенсивного хозяйственного освоения — придание ей охранного статуса. В схеме территориального планирования Ленобласти запроектировано создание более 15 ООПТ в ближайших окрестностях Петербурга. Однако на деле этот процесс растягивается на годы, в течение которых площадь лесных участков продолжает размываться. Это подтверждают результаты уже проведенных природоохранниками инспекций. Так, в границах проектируемого заказника «Гостилицкий склон» ведется новое дачное строительство, в Ржевском лесопарке лес вырубается для строительства новой ТЭЦ, обсуждаются планы по прокладке через лес новой автодороги, значительные участки в Невском лесопарке и Ржевском лесопарке выведены из состава лесного фонда, что означает неминуемое ослабление режима природопользования.
Другая проблема заключается в том, что значительная часть пригородных лесов представляет не столько биологическую, сколько рекреационную ценность, в силу их транспортной доступности и близости к жилым районам. Эти территории, прежде всего, важны как зоны массового отдыха, и именно они выполняют роль буфера, защищающего более ценные природные объекты. Несмотря на очевидную социальную значимость пригородных лесов, власти рассматривают их в основном как земельный ресурс для выделения участков под новое строительство, размещение объектов транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, в которой остро нуждаются новые районы массовой застройки на границе города и области.
Существующее законодательство в сфере ООПТ достаточно четко регламентирует требования к охране биологически ценных природных объектов. А вот рекреационная ценность территории остается весьма размытым понятием: нет критериев ее оценки, не определены требования к охране и обременения в случае вовлечения в хозяйственный оборот. Такое положение дел является источником постоянной угрозы для парковых и лесопарковых зон вокруг Петербурга, а в условиях аномально высокой плотности нового строительства и дефицита свободной земли — еще и социальной напряженности. Именно поэтому сегодня необходимо вырабатывать компромиссные подходы к использованию и развитию территорий «зеленого пояса», которые позволили бы минимизировать издержки, связанные со строительством объектов инфраструктуры, и обеспечили бы сохранение и эффективное использование природного и рекреационного потенциала в интересах жителей.
Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
