Истории

Учредилка коммуниста Бортко

Прославленный режиссер Владимир Бортко, снявший «Собачье сердце», депутат Госдумы от КПРФ внес законопроект о Конституционном собрании. Этот орган уполномочен переписать основной закон страны. Такая возможность прописана в Конституции, законопроекту, не первому в своем роде, еще долго отлеживаться в Думе, однако Бортко может заложить кирпич в укрепление авторитаризма в России и сохранение во главе страны Владимира Путина на долгие годы.

Продлевать будете?

Коммунист Владимир Бортко внес законопроект о Конституционном собрании в прошлый четверг, 16 ноября 2017 года. Вместо того, чтобы по Ленину создавать вооруженные отряды для установления пролетарской диктатуры, Бортко предлагает собрать третью Учредилку, как сказал бы создатель советского государства. О том, что надо переписать основной закон России, Бортко говорил еще в январе 2017 года. Режиссер заявляет, что законопроект только его идея, не навязана никем сверху. Хотя еще в 2012 году президент Медведев поручил своей администрации представить предложения по подготовке такого законопроекта.

Бортко беспокоит, что международное право превалирует над российским (хотя Конституционный суд с 2015 года может не исполнять решения ЕСПЧ) и что в Конституции не прописано особняком существование русского народа. Это один из любимых аргументов националистов. Бортко отрицает, что его законопроект как-то связан с выборами президента РФ в марте 2018 года. Также коммунист полагает, что законопроект не пройдет. Документу предстоит тернистый путь через комитеты Думы, обсуждение в парламенте, Совфеде и согласие президента подписать окончательную редакцию. Да и утверждает проект новой Конституции референдум.

Двадцатилетняя идея

В законопроекте Бортко говорится, что членами Конституционного собрания станут президент, все судьи Конституционного суда, председатель Верховного суда, все члены Совета Федерации, сотня депутатов Госдумы и ее председатель, а также некие сто специалистов по вопросам права, назначенных президентом, читай, кто угодно. Общую численность Конституционного собрания предлагается установить на уровне в 400 человек. Менять Конституцию собираются тайным голосованием, двумя третями голосов.

Что они насочиняют, страшно интересно посмотреть. Тот же председатель Конституционного суда Валерий Зорькин призывает журналистов к самоцензуре, проповедует слова апостола Павла и оправдывает существование на Руси крепостного права. Или вот сенатор Константин Косачев, который открыто выступает против того, чтобы Россия ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции. Тогда многим государственным деятелям придется объяснить, почему их расходы и стоимость имущества превышают декларированный доход.

До Бортко процесс формирования Конституционного собрания депутаты пытались запустить как минимум пять раз. В 1997 году последний председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов предложил свой законопроект, который поддержали Геннадий Зюганов, Николай Харитонов и Николай Рыжков. Принять законопроект тогда еще сильной думской оппозиции не удалось; он на несколько лет увяз в согласованиях и авторы отозвали его.

В 2000 году новый проект внесла другая группа депутатов: Вячеслав Володин, Елена Мизулина (через 12 лет отозвала свою подпись), Борис Надеждин, Валерий Крюков и тот же Анатолий Лукьянов. Документ обсуждался в Думе на протяжении 12 лет и был отклонен в сентябре 2012 года. Тексты законопроектов Володина-Надеждина-Мизулиной и Бортко совпадают дословно за исключением одной фразы — Бортко вывел из состава своего Конституционного собрания председателя Высшего арбитражного суда, очевидно, из-за его объединения с Верховным судом.

Торопиться некуда

Формально закон о таком собрании должен существовать для порядка, но его отсутствие затрудняет и существенно замедляет злоупотребление правом. Установить монархию в России пока быстро нельзя. В 2008 году президент Дмитрий Медведев уже инициировал изменения Конституции, увеличив президентский срок с четырех до шести лет. Тем временем, идя по следам Бортко, лидер ЛДПР Владимир Жириновский уже высказался за то, чтобы изменить главный закон страны и переименовать президента в верховного правителя. Корона у Путина уже есть, ее подарил актер Геннадий Хазанов, на царское место, стасидию, президента в своем монастыре поставили афонские монахи в 2015 году. Какое-никакое признание мирового сообщества, значит, уже есть. Министр обороны Сергей Шойгу раздает генералам невесть откуда взявшиеся фамильные гербы. Какой-то задел к самодержавию тоже имеется.

Да и в мире много достойных примеров. Летом 2017 года заклятый друг России президент Турции Эрдоган добился того, что Конституция его страны наделила турецкого лидера небывалыми ранее полномочиями, этим летом усилилась власть и президента Узбекистана, в 2016 году в Азербайджане продлили срок полномочий президента до семи лет. А вот настоящая монархия — Норвегия — изменила свою Конституцию так, что отменила параграф про знакомое нам мифическое оскорбление чувств верующих.

Главред радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов прикинул, как Конституционное собрание поможет Путину удерживать власть годами. В 2024 году второй президентский срок истечет. Конституция не позволяет сидеть в Кремле более двух сроков подряд, но удастся ли разыграть комедию с приемником, как случилось в 2008 году, не известно. Венедиктов в телеграм-канале написал, что законопроект Бортко будут принимать долго, неспешно: ведь впереди 6 лет, со временем появится возможность продлить время нахождения у власти действующего главы страны, которому к исходу второго срока стукнет каких-то 72 года.

Политик Дмитрий Гудков считает иначе. Его смущает, что законопроект внес член КПРФ, а не статусные единороссы. Во-вторых, полагает Гудков, 2024 год — это слишком далеко для Кремля, чтобы строить планы. Скорее всего, считает политик, Бортко пиарится, но это не значит, что сам законопроект не опасен и может выступить, как лакмусовая бумажка для проверки настроения россиян.

Как говорил Александр III, чей памятник с кучей ошибок Путин открыл 19 ноября в Ялте: «Конституция! Чтоб русский царь присягал каким-то скотам?»

share
print