— Дмитрий Валерьевич. В какой стадии предвыборной кампании мы находимся?
— На сегодняшний день у нас десять партий, которые провели свои съезды. Это: «РотФронт», «Партия Роста», «ПарНаС», «Коммунисты России», «ПВО», «Патриоты России», Гражданская платформа«, КПРФ, эссеры, Партия «Родина». Последние его провели позавчера и мы еще документы от них не получили. Думаю, что это произойдет уже сегодня.
— Вы участвуете в работе съездов и какова ваша практика работы с потенциальными кандидатами?
— Все коллеги уведомляют нас о проведении съездов партий. Все делается как положено и претензий или придирок и замечаний мы не увидели и не выдвинули — все четко. Более того, мы даже готовы помочь представителям партий, чтобы заранее избежать претензий от ГИКа. Если кто-то скажет, что не хочу предварительно показывать свои документы, то мы документы примем со словами «не хотите и не надо». Здесь стоит сразу оговориться, что избирком идет навстречу партиям и, хотя в законодательстве такая практика не прописана, но мы готовы сделать кандидатам лучше и уж точно не хуже. Речь идет о том, что мы можем предварительно указать на некоторые ошибки в заполнении документов.
— Как это происходит технически?
— У нас есть специальная рабочая группа. Она по закону должна просто зафиксировать прошедшую процедуру. Речь идет и о сборе подписей в пользу партии или кандидата, и о собственных данных участника кампании, его личная документация, его декларация, ну и так далее.
— Есть ли уже какие-то несоответствия?
— Пока таких вопросов не возникало. Если какой-то бумажки нет, или какой-то документ оформлен неправильно, то мы должны будем отказать данной партии в регистрации, поэтому наше предложение проводить предварительный анализ документов не вызывает нареканий у партий, которые готовы идти на выборы. По сути, мы расширяем политические возможности партий и не пытаемся сухо идти по букве закона, но соблюдаем его дух. Хотя, вы ж понимаете, мы тоже, работая с такими большими пакетами документов, можем совершать ошибки. Например, уже был случай, когда потенциальный кандидат поступал в ЛИАП, о чем и сделал запись в своих документах, но заканчивал уже университет Аэрокосмического приборостроения. Ну а по привычке, записал в своей заявке старое название. Ну мы пропустили, заметив несоответствие в последний момент. Но теперь все вопросы сняты.
— Сколько же всего партий готовы претендовать на участие в городских выборах?
— До 18 партий. Сразу хочу сказать, что «час икс» наступает в конце этой недели. Если они прямо сейчас не начнут собирать подписи, то они очень рискуют не успеть собрать и зарегистрировать их в ГИКе документы и, соответственно, не смогут принять участие в выборах. Понятно, что собрать подписи сейчас не просто. Все жители сидят на домофонах, и в квартиру зайти сложно. В свою очередь не все жители носят с собой паспорта, поэтому и здесь сложности. Да, если есть много полевиков, если работает штаб и если этих людей знают в квартирах, подъездах, то они, конечно, соберут. Но вы же понимаете, что эта возможность есть только у тех партий, которые имеют поддержку среди населения. Партия, которая менее известна и которая раньше никогда не участвовала в выборах вряд ли может достичь успеха. Уж поверьте, даже я, имея некоторое отношение к выборному процессу иногда вижу документы от той или иной партии, которую я попросту не знаю.
— 18 партий — это установка свыше, из которых вы зарегистрируете, например, десять? Снова админресурс?
— Нет. Здесь никакого вмешательства извне нет. Более того — мои предположении. Это не позиция функционера, это мое личное мнение.
— Возвращаясь к подписям. Сколько их необходимо собрать для регистрации?
— Согласно нашей нарезке округов — это 20 тысяч на партию и 6 тысяч на одномандатника.
— Еще одна тема, которая постоянно возникает — т. н. «закрытые участки». Сейчас уже их много?
— Я могу точно сказать, что 18-19 августа мы опубликуем информацию о всех таких участках Пока же могу сказать, что буквально вчера мы приняли решение создать УИК в 13 ТИКе, в поселке Песочный, в Онкоцентре. Ну а в целом, все такие решения мы обязаны публиковать на нашем сайте в течение пяти дней после принятия того или иного решения.
— Вы находите нынешнюю программу вялой или активной?
— Пока, скорее вялой. Сейчас, на этой неделе закончится получение документов от непарламентских партий. На следующей неделе ждем парламентские партии.
— Несколько слов о процедуре. Какая работа происходит сейчас в ГИКе и какие сроки действий для кандидатов?
— Документы мы ждем не позднее 18.00 2 августа. После этого срока мы закрываем двери и начинаем проверять документы. И тогда уже мы будем иметь весь список желающих участвовать в выборах по одномандатным округам. Оговорюсь, что собранные подписи в поддержку того или иного кандидата или партии можно принести и сегодня, но, по процедуре мы их будем принимать до 2 августа включительно. Далее нам положено десять дней на проверку подписей, поэтому, чем раньше мы получим подписные листы, тем больше шансов и у одномандатников, и у партий что-то исправить. Если подписей достаточно, и если недостоверных менее 10%, то мы партию или депутата регистрируем. Например, у одномандатников мы будем проверять подписи из расчета тысяча от общего числа. Приносит кандидат подписи. Для того, чтобы не таскать шарики из шапки, методом случайных чисел, когда кто-то может усомниться в качестве шариков и шапки, мол, неправильные, мы будем делать по-другому. В системе ГАС-выборы есть такая программа, которая способна распознавать некорректные подписи. Нажали кнопочку и получили, например, список подписных листов, написанных одной и той же, к тому же левой рукой. Это сделать сейчас очень просто.
— Но можно же предположить, что в любой кампании любого депутата могут оказаться т. н. «засланные казачки», которые пусть по велению конкурентов или даже Горизбиркома или Смольного сознательно собирают некорректные подписи. Ну а ГИК, соответственно, проверяет именно эти подписи. Примеры журналисты знают. Возможно ли сейчас в этот выборный период этого избежать?
— Вот как раз для того, чтобы избежать этих конфликтов, выбирать подписные листы для последующей проверки будет машина. По регламенту: делается протокол полученных документов, включая подписные листы. Во-первых, мы убеждаемся, что подписей достаточно, и они соответствуют тому количеству, которое указано в общих документах. Например, 4 тысячи 913 подписей. Затем номера папок вносим в машину и генератор случайных цифр, который заложен в программу выдает нам номера тех страниц и тех подписей, которые мы должны проверить. И это — всё. Ни шариков, ни программ, ни каких-либо лохотронов быть не может.
Далее печатается протокол по результатам такой жеребьевки и начинается проверка подписей. Бывают, конечно, засланные казачки, которые особо порезвились в ходе сбора подписей. Но уж поверьте, это проблема не наша, а самого кандидата или партии. Кандидат может, конечно, и не подозревать об этом, но это означает, что либо кандидат должен строже подходить к подбору сборщиков подписей, ну либо надобно быть побогаче... Извините, что немного отход в сторону. В итоге, после получения этих случайных подписей, оператор в обязательном порядке вводит в систему паспортные данные. Гас-выборы дает список этих людей. К слову, списки осужденных или умерших у нас также присутствуют.
Далее мы отправляем запросы в УФМС, ну или как она только что названа. Помните, у нас был такой депутат Андреев, который баллотировался в кандидаты и получил подпись от избирателя, который умер семь лет назад... Может и не сам кандидат в этом повинен. Возможно, что у него были старые данные, которыми и воспользовались сборщики. Бывает и такое. Поэтому мы уже, примерно, на шестой день приглашаем представителей партии и говорим о несоответствии сданных документов законодательству. Это все будет делаться для того, чтобы из-за сжатых сроков партии или депутаты могли оперативно внести поправки в свои документы. Два дня, чтобы придти и доказать нам то, что это было некое несоответствие и не совпадения. Достаточно нам найти, например, более ста не достоверных подписей. Если их 102-103, то, поверьте, двух дней будет достаточно.
— Но вот даже при мне были прецеденты, когда человек приходил в предыдущие предвыборные кампании со своим паспортом и заявлял, что это моя подпись, но в суде эту подпись так и не объявили действительной. Как же так?
— Объясняю. Раньше такие свидетельства по закону не являлись действительными, ну вот такой закон был. Сейчас — эти показания являются действительными. Я могу допустить, что все подписи собирались честно, то партии или депутаты будут обязательно зарегистрированы и этот кандидат или партия будут включены в бюллетень. Если нет — то это очень четко видно, что подписи «левые». А вот вы сами видели те партии, которые собирали все подписи честно?
— Я могу отвечать только за себя. И мною собранные подписи были абсолютно честными.
— Ну вот и я тоже могу предполагать, что не все настолько скрупулезно подходят к сбору подписей...
— Когда т. н. «крайний срок», когда мы уже узнаем списки кандидатов?
— Ну вот отсчитывайте десять дней после 2 августа. 11 августа вечером мы уже на 99,9% получим этот список. Там еще возможны какие-то судебные решения. Окончательный список будет утвержден в конце августа. По окончании регистрации, 12 августа, уже можно будет в большей степени уверенности утверждать списки кандидатов. Могут, конечно, быть еще и решения суда. На эти решения мы также будем реагировать оперативно.