Истории

Резник пожаловался в УФАС на комитет по печати

Депутата считает, что комитет провел "мутные" торги на оформление Петербурга к предстоящим праздникам.

С просьбой проверить как комитет по печати Смольного проводит закупки по оформлению города к праздничным мероприятиям в Управление Федеральной антимонопольной службы и в прокуратуру города обратился председатель комиссии ЗакСа по образованию, культуре и науке Максим Резник.

Поводом для обращения стали торги на оформление города к ряду масштабных праздников в 2016 году. Информацию о закупках комитет по печати разместил несколько дней назад. Речь идет об оформлении Петербурга ко Дню Победы, Дню города, празднику выпускников «Алые паруса» и Дню Военно-морского флота. Общая сумма может составить приблизительно 30 млн рублей.

Максим Резник обращает внимание на то, что указанные закупки проводились у единственного поставщика. Несмотря на объявление о завершении процедуры размещения госзаказа 18 марта, до сих пор на страницах четырех закупок отсутствует обязательный пакет документов в виде технического задания и обоснования стоимости контракта. Сведения об организации, с которой заключен контракт, появились лишь спустя десять дней.

— Согласно статье 93 «Осуществление закупки у единственного поставщика» 44-ФЗ, регулирующего контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае осуществления закупки у единственного поставщика для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Таким образом, сотрудники комитета по печати допустили нарушения требований федерального закона о госзакупках, — поясняет Максим Резник.

При этом депутат отмечает, что в 2015 году подобные закупки проводились в форме электронных аукционов, которые предполагали конкуренцию за право исполнения госзаказа.

— Причины, по которым руководство Комитета по печати приняло решение отказаться от проведения конкурентных процедур, цель которых, прежде всего, состоит в экономии бюджетных средств, не ясны, — подчеркивает депутат.

Кроме этого, в своих обращениях Резник напоминает, что в 2015 году победителем указанных торгов стало государственное предприятие «Городской центр размещения рекламы» (ГЦЦР) из-за того, что снизилась начальная цена контрактов. Депутат ссылается и на план закупки товаров, работ, услуг ГЦРР на 2016 год, в котором уже указаны работы по оформлению города к праздникам, но на меньшие суммы. В частности, на День Победы ГЦРР намерен затратить 13,6 млн рублей (вместо 21,9 млн, которые выделил комитет по печати), на День города — 3,5 млн рублей (вместо 5,4 млн), на «Алые паруса» — 1,2 млн рублей (вместо 1,8 млн).

— Исходя из плана закупок ГЦРР, можно сделать вывод, что большую часть работ по контрактам передадут субподрядчикам, причем по итогам проведенных ГЦРР конкурсных процедур. Таким образом, главная роль ГЦРР состоит в распределении полученных бюджетных средств между субподрядчиками, а не непосредственно в предоставлении услуг исполнения государственных контрактов, что вызывает вопросы обоснованности предоставления ГЦРР права распоряжаться всей суммой, предусмотренной бюджетом, на организацию указанных выше праздников, — заявляет Максим Резник.

Отметим, 28 марта Резник вместе с членами парламентской комиссии по культуре отчитал председателя комитета по печати Сергея Серезлева за то, что что Смольный до сих пор не организовал работу газеты «Вечерний Санкт-Петербург». В прошлом году фракция «Единая Россия» (ЕР) заложила в бюджет 25 миллионов на новое издание, в котором будут работать некторые журналисты из закрытых газет «Невское время», «Смена» и «Вечерний Петербург». Существуют мнения, что новое СМИ станет предвыборным рупором секретаря местной ЕР Вячеслава Макарова, потому что Смольный уже контролирует свою газета — «Петербургский дневник». Резник не скрывает своих симпатий к Макарову и неоднократно резко высказывался против «Дневника». Также беспартийный депутат публично выступал против других чиновников Смольного, в частности вице-губернатор Александра Говорунова.

Председатель комитета по печати Сергей Серезлеев не считает сегодняшнее обращение Резника давлением на исполнительную власть.

— Разговор вчера с обеих сторон шел профессионально с обеих сторон. Я как раз начал свое выступление с того, что в декабре 2015 года мы беседовали на тему финансирования «Вечернего Санкт-Петербурга» с Вячеславом Макаровым. Тогда еще мы говорили, что деньги поступят лишь в марте-апреле, не раньше. Поэтому я немножко удивился, что эта информация не была доведена до комиссии. Желание помочь газете есть не только у депутатов, но и у комитета по печати, но все должно быть в рамках правогого поля. Привязвать одно к другому и назвать сегодняшнее обращение давлением я назвать не могу, — сказал Серезлеев MR7.ru.

Напомним, ранее конкурсы на организацию праздничных мероприятий, в том числе Дня Победы, уже не раз становились предметом критики и попадали в сферу внимания правоохранительных органов. Так, в 2012 году депутат Законодательного собрания Петербурга Вячеслав Нотяг посчитал, что смета комитета по культуре на празднование Дня Победы была завышена, и отправил соответствующий запрос в городскую прокуратуру. Претензии депутата заключались также и в том, что контракт на максимальную сумму (23 млн рублей) заключили с ООО «Крамер и Ко продакшн», которое стало единственным участником конкурсных процедур. Двух других участников, которые предложили меньшую стоимость, не допустили до конкурса. По оценкам независимых экспертов, реальная сумма затрат «Крамер и Ко продакшн» на праздник составила не более семи миллионов рублей. По итогам проверки прокуратура пришла к выводу, что 15 из 23 млн рублей были потрачены необоснованно.

share
print